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政协委员:农业补贴这么琐碎有必要吗

2017年03月11日来源:农民日报责任编辑:linguanhua有0人参与 

  原题:政协委员激辩农业“包袱论”

全国政协十二届五次会议的农业界别委员进行分组讨论。

全国政协十二届五次会议的农业界别委员进行分组讨论。(网络配图:千龙网记者  朱李可  摄)

  三农直通车综合报道:三农问题是社会关注的热点,三农专家们对农村改革、农业补贴、土地制度等也有着不同的看法,有些甚至针锋相对。3月9日,在农业界别的小组讨论会上,委员们就展开了观点争鸣。

  “近年来国家加大支农惠农力度,对农业的补贴逐年增加,补贴品种多、数额大,粮食库存这么多,光粮食仓储的补贴就超千亿,还有比如猪价上涨了给种公猪精液补贴,补贴这么琐碎有这个必要吗?去去这些杠杆,农业的天就真垮下来了吗?”

  李津成委员的发言还没结束,牛盾委员立即拿起话筒:“我很尊重这位委员,但是你的意见,我坚决不同意。”

  “我们现在的粮食库存是比国际标准高了点,花了些钱,但是中国人集体饿肚子的记忆我们这代人是忘不掉的。我们国家改革开放有今天的成就,靠的是农业这个基础啊,靠的是手中有粮,心中不慌。新中国成立以来要建立自己的工业体系,靠的是几十年农业的积累,靠的是工农产品的剪刀差。想想农民为新中国做的贡献,想想农业为工业化、城市化建设做的贡献,给农民多一些的补贴是应该的。”牛盾委员激动地说。委员们认真倾听,不少人点头赞叹。

  牛盾说,纵观全世界,越发达的国家,对农业越重视,对农业的投入保护就越多。随着我们国家发展,对农业的补贴是名目多了些,但这只是开始,摸着石头过河,没有经验怎么就不能试一试呢。就算把所有补贴加起来,全国农民人均才200多元,而美国农民收入50%来自于补贴,欧盟有的国家农民每年补贴上万欧元。

  这期间,田成平委员、钱克明委员插话说:“总的来说,我国农业补贴是偏低的,是需要增加的,但是补贴的方式可以改进,有些可以整合。”

  “对中国的三农不能单纯用市场经济原则去要求,单纯用等价交换、价格机制来对待,因为别的行业所面对的风险农业都要考虑,而别的行业不面对的风险农业也要考虑,所以农业是弱质产业,农民是弱势群体,农业出了问题恢复的周期会很长,在农业问题上不能犯大的错误。”牛盾坚定地说。

  “还有些人要打农民宅基地、承包地的主意,我也很害怕,那些开发商、工商资本低价从农民手里买来土地,再卖出去翻了多少倍,这些利润给农民返还了吗?如果再把农民仅有的土地非农化,到时候农民连最基本的生产资料都没有了,后果不可想象。”谈起土地问题,牛盾的语气愈发沉重。

  “农业有很强的外部性,不仅不是包袱,反而在促进就业上会发挥很大作用。一旦制造业萎缩了,大批农民工还可以返回土地,假如农民没有了土地,就失去了回旋余地,土地相当于是农民的失业保险。”钱克明一语中的。

  会议结束了,委员们还在意犹未尽地讨论着,也留下了更多思考在人们的心中。(本报记者曹茸)

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