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专题报道
不落户城市:超六成农民工最终想回乡
不久前,中国社科院在京发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化:处境与对策》一书,其中一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”向城镇转移的农民工占11.83%,“比较想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,约一半农民工不想进城,另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。
    消息发布之后,在网上引起热议。曾经许多农民挤破脑门想要入户的城市,现在却在农民群体中失去了吸引力,实在有点出乎大家的意料。
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“农转非”遇冷,因为被偷换概念
根据统计,目前全国城镇化率已接近55%,但户籍人口城镇化不足40%。也就是说有15%的进城农民仍然保留着农村户口的身份。
    “农转非”遇冷,在专家们看来,是其概念被偷换了。最初“农转非”,城镇户口的可以帮助解决就业岗位,而现在是不解决就业岗位。
    有农民说:“现在的思想和以前不一样了,原来都觉得城市户口好,但是现在的话,不管是年轻的还是老一代,反而觉得农村户口比城镇户口还要好一点。”
    还有农民表示,感觉城乡差距在缩小,拥有农村人的身份也能得到不少实惠。 【详细】
专题报道
买房为了孩子读书,城里不好挣钱
农民不愿落户城市,这成为困扰许多地方政府的大难题。
    在四川巴中市,为了鼓励农民落户城市,当地启动了鼓励农民工在城市买房的政策。
    然而,让农民工买房落户并未如想象中般推行顺利。
    农民工李国斌道出了自己的心声。他告诉记者,买房的目的是孩子可能在城市就近入学,这样有好的学校读。
    在李国斌看来,其实自己在巴中市有城市户籍意义不大,核心是不好挣钱。
    另外,城市的生活质量虽然要比农村好,但是很多政策不给力,享受平等的市民待遇是农民进城的基本诉求,若不能保证这种诉求的实现,农民当然就想保留自己的农村户口、自己土地的权益。 【详细】
保险无法代替土地成为新的依靠
城市中的大多数农民工,当初为了养家糊口毅然选择离开家乡来到城市。但在一些外来务工者的骨子里,他们仍旧觉得自己是农民。
    如今无论是农村还是城市医疗、养老保险政策都在不断完善,但保险并不能代替土地成为他们新的依赖。他们自始至终认为家乡的土地才是他们牢固的依靠。
    一方面是城市“红利”日渐消减,一方面是城市生存压力与日俱增,农民对于落户城市自然是望而却步了。 【详细】
专题报道
消除农民进城落户的后顾之忧
如何对症下药让农民愿意进城呢?
    其实农民对于进城的顾虑主要来自外部条件,例如就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面,而住房和就业问题首当其冲。
    经济学家厉以宁指出,以人为核心的新型城镇化,首先要解决农民在城市的住房问题。让他们安居下来,一边能打工,一边能照顾到家里。
    除了住房,另一个重要的方面是就业。大量的农民工进城首先要解决就业问题。如果农民进城后有房子住,有活干,能够生活下来,农民就会留在城里。
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最终目的,城乡待遇一体化
其实迁还是不迁,农民的心里都有一本账,就看国家政策怎么制定。如果觉得他在农村的产权给他带来的好处,比他进城之后政府赋予他的福利和好处更有吸引力的话,他可能会选择不落户。
    尽管城镇化是大趋势,但数千年形成的农村,作为农业生产的场所和人群的组织方式与文化形态,仍将长期存在。城镇化的根本目的是促进城乡一体化的实现,让农民富裕起来,提高生活质量和城乡社会发展质量。
    当乡村和城镇一样美丽时,对于农民来说,户口在哪儿就真的无所谓了。
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城镇化没有捷径,“农转非”背后的这些现实难题,是今后城镇化政策必须考虑的问题。既让进城农民真正在城里“扎根”,也让留村农民生活更幸福、更有尊严。现代化和城镇化就是要“减少农民”吗?不一定,城乡一体化不是城乡同样化,新农村应该是升级版的农村,如果农村文明消失了,那么城镇化将是单调的。认清了这一点,我们也就不必纠结于“农转非”或是“非转农”了。
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